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2015年，我省在全國(guó)率先出臺(tái)企業(yè)研發(fā)省級(jí)財(cái)政后補(bǔ)助政策——企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度。“今年，省財(cái)政將撥出32億元專(zhuān)項(xiàng)資金繼續(xù)支持我省企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。”在8月1日的“民聲熱線(xiàn)”節(jié)目中，省科技廳副廳長(zhǎng)劉煒表示，從2015、2016年的實(shí)施情況來(lái)看，這項(xiàng)政策受到廣大企業(yè)普遍歡迎，取得十分好的效果，科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)是這項(xiàng)補(bǔ)助資金的主要受益者。
企業(yè)的研發(fā)投入是決定企業(yè)科技創(chuàng)新含量的重要因素，也是衡量一個(gè)地區(qū)研發(fā)投入總量的主要指標(biāo)。我省在2015年出臺(tái)的粵府1號(hào)文中提出運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，目的在于引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)研發(fā)計(jì)劃及資金需求提前安排資金，確保研發(fā)資金的需要，從而促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度屬于普惠性政策，其要求申報(bào)企業(yè)在廣東省內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理制度，已建立研發(fā)準(zhǔn)備金（或研發(fā)管理）制度，并已先行投入自籌資金開(kāi)展符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
企業(yè)如何申報(bào)研發(fā)準(zhǔn)備金呢？整個(gè)申報(bào)流程都在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)上完成。首先，企業(yè)在平臺(tái)上進(jìn)行注冊(cè)，并對(duì)當(dāng)年開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行備案，最后到第二年7月份進(jìn)行申報(bào)，并提交相應(yīng)的一式一份書(shū)面材料即可。
企業(yè)可以獲得多少研發(fā)補(bǔ)助？劉煒用了三句話(huà)概括：第一，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用不超過(guò)500萬(wàn)元的，補(bǔ)助比例為其研發(fā)費(fèi)用的10%；第二，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過(guò)500萬(wàn)元的，對(duì)其中的500萬(wàn)元按10%補(bǔ)助，超過(guò)500萬(wàn)元的部分按5%累進(jìn)補(bǔ)助；第三，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元，即500萬(wàn)元封頂。企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的核定依據(jù)是企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的上一年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額。
此政策實(shí)施兩年來(lái)，受惠的企業(yè)越來(lái)越多。2015年，1494家企業(yè)獲得補(bǔ)助共12.11億元；2016年獲益企業(yè)增加到3770家，補(bǔ)助共23.15億元。兩年累計(jì)下來(lái)，省財(cái)政已經(jīng)送出35.26億元禮包，獲得補(bǔ)助的企業(yè)平均每家獲得約67萬(wàn)元的研發(fā)補(bǔ)助資金，有力促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。
劉煒在節(jié)目中透露，今年企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的預(yù)算資金提高到32.66億元，申報(bào)工作已于今年7月10日開(kāi)始，目前備案企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)8500家，預(yù)計(jì)與2016年相比申報(bào)數(shù)量會(huì)翻一番以上。
文章來(lái)源：廣東科技報(bào)
