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各縣（市、區(qū)）科技主管部門，有關(guān)單位：
為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，我局現(xiàn)組織開展2025年度江門市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新聯(lián)盟”）的組建工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本原則
創(chuàng)新聯(lián)盟由我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等牽頭（即“盟主”單位），與產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)等按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則聯(lián)合組建，是產(chǎn)業(yè)價(jià)值形成過程中各個(gè)節(jié)點(diǎn)（企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等）通過合作促進(jìn)價(jià)值形成的創(chuàng)新合作組織。創(chuàng)新聯(lián)盟組建必須遵循以下原則：
（一）瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。圍繞制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題，形成核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和合作各方的共同利益，創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，通過平等協(xié)商，建立有法律效力的聯(lián)盟契約，促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)盟的有效運(yùn)行和發(fā)展。
（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)扶持。充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，積極探索支持聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的有效措施，把體制機(jī)制和資源配置結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟的服務(wù)和支持，對(duì)通過認(rèn)定的創(chuàng)新聯(lián)盟擇優(yōu)給予資金扶持。
二、組建創(chuàng)新聯(lián)盟的基本條件
（一）創(chuàng)新聯(lián)盟須圍繞廣東省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和江門市15條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，由產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等共同發(fā)起成立。共同發(fā)起單位不得少于8家，其中企業(yè)不少于6家，并在產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)具有代表性，具有較好的創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)化條件；高校及科研機(jī)構(gòu)不少于1家，在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的科研水平；協(xié)會(huì)、中介、金融等其他組織機(jī)構(gòu)不少于1家。
（二）創(chuàng)新聯(lián)盟須有明確的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和完善的組織架構(gòu)，具有常設(shè)固定的日常工作人員（原則上不少于5人）。應(yīng)設(shè)立理事會(huì)單位負(fù)責(zé)日常管理決策，設(shè)立聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)日常管理運(yùn)營(yíng)，組建專家（技術(shù)）委員會(huì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢和戰(zhàn)略決策協(xié)助。
（三）須建立完善的權(quán)責(zé)保障機(jī)制，制定具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議，協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，落實(shí)成員單位之間的任務(wù)分工，約定各方的權(quán)利與義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬與使用、科技成果轉(zhuǎn)化與利益分配、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等問題，保護(hù)各方的合法權(quán)益。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
（四）須建立開放協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)制和新模式，鼓勵(lì)聯(lián)盟成員開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合和知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和共性技術(shù)問題，形成一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）創(chuàng)新聯(lián)盟須每年圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開展系列活動(dòng)，包括舉辦對(duì)接交流活動(dòng)、凝練產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題、共享產(chǎn)業(yè)分析研究報(bào)告、新增聯(lián)盟成員單位、提供科技招商線索，促進(jìn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，加速重大成果轉(zhuǎn)化落地，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端人才，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、創(chuàng)新聯(lián)盟的申報(bào)和認(rèn)定程序
市科技局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市創(chuàng)新聯(lián)盟的組建、認(rèn)定、資助及管理工作。各縣（市、區(qū)）科技主管部門負(fù)責(zé)歸口轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)盟組織申報(bào)、審核推薦、日常管理等工作。
（一）申報(bào)。創(chuàng)新聯(lián)盟名稱統(tǒng)一為“江門市XXX（領(lǐng)域或行業(yè)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，由符合上述組建條件的“盟主”單位牽頭組織填寫申報(bào)書申報(bào)（詳見附件）。
上述紙質(zhì)版材料裝訂成冊(cè)（一式3份），經(jīng)創(chuàng)新聯(lián)盟所有成員單位蓋章后，由“盟主”單位所在縣（市、區(qū)）科技主管部門審核推薦，統(tǒng)一報(bào)送到市科技局。同時(shí)，將申報(bào)材料電子版發(fā)送至市科技局政務(wù)郵箱kjjcxyjhk@jiangmen.gov.com。申報(bào)截止時(shí)間為2025年4月19日下午17:00。
（二）專家評(píng)審。市科技局組織專家對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審并給出專家評(píng)審意見。
（三）公布認(rèn)定結(jié)果。市科技局根據(jù)專家評(píng)審意見，研究確定擬認(rèn)定名單并公開公布。對(duì)通過評(píng)審的創(chuàng)新聯(lián)盟認(rèn)定為“江門市XXX（領(lǐng)域或行業(yè)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。
聯(lián)系人：劉昌海，聯(lián)系電話：0750-8228027
附件：江門市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)書（模板）
江門市科學(xué)技術(shù)局
2025年3月17日
